Lazio: nelle Asl nasce la figura del Direttore socioassistenziale

Approvata all’unanimità dal Consiglio regionale la legge che istituisce una nuova figura dirigenziale per rafforzare la presa in carico delle persone fragili, delle persone con disabilità e degli anziani. Rocca: «Più vicini ai bisogni dei cittadini e delle loro famiglie»

Il Consiglio Regionale del Lazio, presieduto da Antonello Aurigemma, ha approvato all'unanimità, con 34 voti favorevoli, la Proposta di legge regionale n. 204 del 30 aprile 2025. Il provvedimento introduce una svolta strutturale nell'organizzazione delle Aziende Sanitarie Locali (Asl) della Regione, istituendo la figura del Direttore Socioassistenziale (denominazione definita a seguito di un emendamento della Giunta regionale che ha aggiornato la dizione iniziale di 'direttore dei servizi sociosanitari'). La Proposta di legge n. 204 modifica la legge regionale 16 giugno 1994, n. 18 (Disposizioni per il riordino del Servizio sanitario regionale), inserendo organicamente nell'organigramma delle ASL una figura dirigenziale di vertice dedicata al coordinamento tra assistenza sanitaria ed erogazione dei servizi sociali e assistenziali. La figura del Direttore Socioassistenziale è prevista esclusivamente per le Aziende Sanitarie Locali e non per le Aziende Ospedaliere.

Il nuovo direttore coadiuva il Direttore Generale nella gestione aziendale con compiti di indirizzo, programmazione e raccordo operativo:

• Presa in carico globale dei pazienti fragili: integrazione delle risposte sanitarie e sociali per anziani, persone con disabilità e soggetti vulnerabili.
• Coordinamento territoriale: raccordo diretto con gli Uffici di Piano degli Ambiti Territoriali Sociali e collaborazione con gli enti del Terzo Settore e gli erogatori socioassistenziali.
• Sviluppo della rete territoriale: supporto strategico per l'operatività e la messa a terra dei servizi nelle nuove Case di Comunità e negli Ospedali di Comunità.
• Dotazione organica: in base all'emendamento approvato su proposta del consigliere Rodolfo Lena (art. 16 ter), il Direttore Socioassistenziale sarà dotato di una struttura organizzativa multidisciplinare costituita da personale qualificato con competenze specifiche in ambito sociosanitario e sociale.
• Requisiti di accesso (Art. 15, comma 4.1 l.r. 18/1994): laurea in discipline giuridico-economiche, sanitarie, sociosanitarie o sociali; età non superiore ai limiti previsti dalla normativa statale; comprovata esperienza di direzione per almeno un quinquennio in strutture sanitarie, sociosanitarie o socioassistenziali pubbliche o private.
• Iter procedurale: entro 90 giorni dall'entrata in vigore della legge, la Giunta regionale approverà una deliberazione per definire i criteri del bando pubblico per la formazione degli elenchi regionali degli idonei. Una commissione indipendente valuterà i candidati, creando un albo da cui i Direttori Generali delle ASL attingeranno per le nomine. Entro 60 giorni, la Giunta adeguerà l'Atto di indirizzo per l'adozione degli atti di autonomia aziendale.
• Trattamento economico e copertura finanziaria: al Direttore Socioassistenziale è attribuito un trattamento economico annuo onnicomprensivo pari al 70% del trattamento base percepito dal Direttore Generale dell'ASL di riferimento. La norma individua uno stanziamento strutturale di 1.400.000,00 euro annui a decorrere dal 2027 (a valere sul bilancio regionale 2026–2028, Missione 12, Programma 07, mediante riduzione del fondo speciale di cui alla Missione 20, Programma 03), senza determinare oneri per l'esercizio 2026.

Sia l'illustrazione del provvedimento, effettuata dall’Assessore all'Inclusione sociale e Politiche sociali Massimiliano Maselli sia la discussione generale hanno evidenziato un clima di profonda condivisione tra le forze politiche di maggioranza e opposizione. Maselli: «Questo provvedimento rappresenta uno snodo fondamentale per l'integrazione sociosanitaria nella nostra regione. La presa in carico globale è essenziale per garantire la tutela dei più fragili. Il testo approvato è il frutto di un lavoro di grande collaborazione in Commissione. Offriamo inoltre una grande opportunità alle professioni sanitarie e sociali, finora escluse dalla dirigenza strategica aziendale. Raggiunto questo traguardo, la prospettiva futura dovrà essere la dotazione di un nuovo Piano Sociosanitario e l'auspicio di un unico assessorato regionale e ministero nazionale dedicati a Sanità e Sociale.» Marta Bonafoni (Partito Democratico): «Una legge breve ma molto attesa da tutto il comparto. Sui territori riscontriamo quotidianamente una grande fatica nell'assicurare servizi integrati. È fondamentale che il nuovo direttore sia dotato di uno staff adeguato a far funzionare concretamente la rete territoriale e le Case di Comunità.» Marietta Tidei (Italia Viva): «Esprimo grande soddisfazione per questo cambio di passo. La sanità deve evolvere, puntando sulla presa in carico territoriale e non solo sulla gestione ospedaliera. La nuova figura dovrà disporre delle necessarie risorse umane e tecniche per agire efficacemente.» Valerio Novelli (Movimento 5 Stelle): «Accogliamo con favore questa legge, risultato di un percorso condiviso in Commissione Sanità. Voteremo a favore, sottolineando che questa figura rappresenta un punto di partenza che va sostenuto con strumenti operativi reali.» Alessia Savo (Fratelli d'Italia): «È un momento di grande innovazione per il Lazio e per i pazienti più fragili. Il Direttore Socioassistenziale interverrà direttamente sui Piani di Zona, integrando le politiche sanitarie con gli enti territoriali per la costruzione del nuovo Piano Sociale Regionale.» Angelo Tripodi (Forza Italia): «Si tratta di una legge attesa da 16 anni. L'approvazione unanime dimostra la bontà dell'ottimo lavoro svolto in Commissione e dell'interlocuzione positiva tra le forze politiche.» Luciano Crea (Lista Civica Rocca): «Un segnale concreto della costante vicinanza di questa Amministrazione e dell'intera Aula alle esigenze dei cittadini vulnerabili.» Enrico Tiero (Gruppo Misto): «Un ulteriore tassello legislativo orientato al miglioramento dei servizi essenziali.» Daniele Sabatini (Fratelli d'Italia): «L'Aula ha espresso una stagione politica di alto profilo sulle politiche sociali. Questo intervento non è uno spot isolato, ma si inserisce nel solco dei recenti provvedimenti per il Garante dei disabili, i caregiver e le strutture socioassistenziali.»

Il presidente Rocca: più vicini alle persone fragili e alle loro famiglie

«Un anziano non autosufficiente, una persona con disabilità o una famiglia che affronta una situazione di particolare fragilità hanno bisogno di servizi capaci di lavorare insieme, senza lasciare a loro il compito di cercare un raccordo tra assistenza sanitaria e sostegno sociale. Con l’istituzione della figura del direttore socioassistenziale nelle ASL del Lazio portiamo questi bisogni direttamente nei luoghi in cui si programmano i servizi e si definiscono le priorità. Una responsabilità precisa, che affiancherà la direzione generale per dare attuazione agli obiettivi del piano sociale regionale e rendere più stretto il rapporto tra sanità e servizi sociali. È anche un riconoscimento della dignità professionale e delle competenze di chi lavora, ogni giorno, nell’assistenza sociale. Un patrimonio che merita pieno spazio nelle scelte delle nostre aziende sanitarie, perché la qualità dell’assistenza dipende anche dalla capacità di individuare un bisogno prima che diventi un’emergenza. Ringrazio l’assessore Massimiliano Maselli e il Consiglio regionale per l’approvazione unanime. È un segnale importante di attenzione verso i più fragili, che ora dobbiamo tradurre in percorsi di assistenza coordinati e in un sostegno concreto alle famiglie». Lo dichiara il presidente della Regione Lazio, Francesco Rocca.