Come si può chiedere alle Regioni di governare la sanità, garantire i servizi e assicurare i Lea senza mettere a loro disposizione le risorse economiche necessarie per farlo?. Senza un investimento significativo sulle retribuzioni, sulla valorizzazione e sull’attrattività della professione infermieristica, nessuna strategia di reclutamento potrà produrre risultati duraturi
di Maurizio Zega*
Non si può continuare a parlare di carenza infermieristica senza affrontare il nodo centrale della questione: la mancanza di un investimento strutturale, adeguato e riconoscibile sulla professione. Senza una scelta chiara, come quella compiuta da altri Paesi europei, tra cui la Polonia, non usciremo da questa emergenza, che compromette la tenuta del Servizio Sanitario Nazionale.
La manovra attualmente all’esame del Parlamento non prevede invece alcun piano straordinario di reclutamento degli infermieri, e nemmeno un provvedimento che ponga fine all’esercizio in deroga dei professionisti stranieri: una soluzione emergenziale che ha già evidenziato gravi e talvolta drammatiche criticità.
Ma è soprattutto sul piano istituzionale che emerge una contraddizione difficile da comprendere: come si può chiedere alle Regioni di governare la sanità, e assicurare i livelli essenziali di assistenza senza assicurare le risorse economiche necessarie? E proprio le Regioni, su proposta della Regione Lazio poi condivisa in sede di Coordinamento Tecnico della Commissione Salute, hanno chiesto che la legge di bilancio prevedesse un percorso pluriennale di avvicinamento agli standard salariali europei. Se tutte le Regioni, indipendentemente dal loro orientamento politico, riconoscono la necessità di investire sugli stipendi degli infermieri, perché non si procede in questa direzione? Ecco, la Corte dei Conti ha evidenziato come «la forte presenza di finanziamenti vincolati riduce l’autonomia programmatoria delle Regioni». Un rilievo particolarmente significativo.
Come Ordine professionale, Ente sussidiario dello Stato, abbiamo il dovere istituzionale di richiamare l’attenzione su una contraddizione che riguarda la sostenibilità del sistema sanitario e il futuro stesso della professione infermieristica. Senza un investimento significativo sulle retribuzioni, sulla valorizzazione e sull’attrattività della professione infermieristica, nessuna strategia di reclutamento potrà produrre risultati duraturi.
Il prossimo incontro tra Governo e organizzazioni sindacali dovrà rappresentare un passaggio decisivo. Senza risorse aggiuntive, che possano essere destinate alla contrattazione collettiva nazionale, non se ne esce. La vera emergenza non è soltanto la carenza di infermieri: è l'assenza di una scelta strutturale capace di rendere nuovamente attrattiva la professione.
Altrimenti si può continuare a raccontare il problema, rinunciando a risolverlo. E il Servizio sanitario nazionale non può più permetterselo.
*Presidente dell’Opi di Roma
